浙江明康工程咨詢有限公司

　　剛剛，省住建廳網(wǎng)站發(fā)布了加強(qiáng)建筑施工節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知，因兩起春節(jié)前發(fā)生的事故，對(duì)節(jié)后復(fù)工進(jìn)行了明確！
　　具體表現(xiàn)在：
　　1兩起坍塌事故事故
　　1月18日，由浙江寶森建設(shè)有限公司總承包施工的湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)南區(qū)年產(chǎn)28萬(wàn)噸功能性差別化纖維項(xiàng)目-1#成品倉(cāng)庫(kù)工程，發(fā)生一起內(nèi)腳手架坍塌事故，造成2人死亡、4人受傷。
　　1月25日下午，由浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司總承包施工的金華東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村花園家居用品市場(chǎng)工程，在屋面澆搗混凝土過(guò)程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡、5人受傷。
　　2未復(fù)查合格工地不得開工
　　1、對(duì)未完整辦理相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)；
　　2、對(duì)違法違規(guī)施工項(xiàng)目一律予以停工，手續(xù)未辦理完整不得復(fù)工。
　　3、對(duì)未經(jīng)安全排查合格復(fù)工的項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即停工；
　　4、對(duì)未進(jìn)行復(fù)工檢查擅自開工而導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
　　3節(jié)后復(fù)工注意
　　1、關(guān)鍵崗位人員到崗履職；
　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)施工人員，必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
　　3、施工單位在復(fù)工前，落實(shí)安全交底，明確復(fù)工后的安全注意事項(xiàng)；
　　4、工地復(fù)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要參照建筑施工復(fù)工檢查表（如下），開展施工安全檢查工作，檢查合格經(jīng)各單位責(zé)任人簽字同意，向建設(shè)行政主管部門報(bào)告后方可復(fù)工。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知

各市建委（建設(shè)局）：
　　隨著春節(jié)假期的結(jié)束，全省各建設(shè)工地相繼復(fù)工。春節(jié)后復(fù)工期間是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)段，為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)后建筑施工安全生產(chǎn)工作，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
　　一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作
　　1月18日，由浙江寶森建設(shè)有限公司總承包施工的湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)南區(qū)年產(chǎn)28萬(wàn)噸功能性差別化纖維項(xiàng)目-1#成品倉(cāng)庫(kù)工程，發(fā)生一起內(nèi)腳手架坍塌事故，造成2人死亡、4人受傷。1月25日下午，由浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司總承包施工的金華東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村花園家居用品市場(chǎng)工程，在屋面澆搗混凝土過(guò)程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡、5人受傷。短短8天，我省連續(xù)發(fā)生兩起群死群傷事故，影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。各地建設(shè)行政主管部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省建筑施工安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，以事故為戒，嚴(yán)格按照近期安全生產(chǎn)一系列會(huì)議和文件精神，認(rèn)真落實(shí)建筑工地節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，全面開展復(fù)工安全檢查，堅(jiān)決做到“排查不過(guò)關(guān)、項(xiàng)目不復(fù)工”，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)好。
　　二、突出管控重點(diǎn)，全面深入排查安全隱患
　　各地建設(shè)行政主管部門要牢固樹立“隱患就是事故”意識(shí)，突出抓好節(jié)后復(fù)工“三防”工作。一是堅(jiān)決防范危大工程事故，盯緊盯牢高大支模、起重機(jī)械、腳手架、深基坑以及軌道交通、地下空間開發(fā)、密閉空間作業(yè)等重要環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)危大工程數(shù)量、進(jìn)度、位置，堅(jiān)決制止危大工程各類違法違規(guī)行為，遏制較大及以上事故發(fā)生。二是大力防范高處墜落事故。高處墜落事故占近幾年我省建筑施工安全事故總量60%以上，要進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，大力推進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，以防高墜為抓手全力降低事故總量。三是大力防范安全管理薄弱管理區(qū)域事故發(fā)生，深入排查開發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他封管理薄弱區(qū)域工程項(xiàng)目，對(duì)未完整辦理相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)；對(duì)違法違規(guī)施工項(xiàng)目一律予以停工，手續(xù)未辦理完整不得復(fù)工。
　　三、確保人員到崗到位，深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
　　各地建設(shè)行政主管部門要督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體各崗位人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職。施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)施工人員，必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁新進(jìn)崗位人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。施工單位在復(fù)工前要認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全交底工作，明確復(fù)工后的安全注意事項(xiàng)，全力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)和操作技能。
　　四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為
　　各地建設(shè)行政主管部門要督促各企業(yè)項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工報(bào)告制度。工地復(fù)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要參照建筑施工復(fù)工檢查表（見(jiàn)附件）并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，開展施工安全檢查工作，檢查合格經(jīng)各單位責(zé)任人簽字同意，向建設(shè)行政主管部門報(bào)告后方可復(fù)工。各地建設(shè)行政主管部門各工地復(fù)工情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未經(jīng)安全排查合格復(fù)工的項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即停工；對(duì)未進(jìn)行復(fù)工檢查擅自開工而導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，各地建設(shè)行政主管部門要按照“三防”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類危大工程、軌道交通工程、地下空間開發(fā)工程以及事故多發(fā)易發(fā)部位監(jiān)督管理，深入排查各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)等封閉管理工程，從嚴(yán)從重從快查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
　　附件：建筑施工節(jié)后復(fù)工安全檢查表

那么，到底該如何防腳手架坍塌？

　　1
　　搭設(shè)多層及高層建筑使用的腳手架，均應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案；高度在50m以上的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛式腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架等還應(yīng)進(jìn)行專門構(gòu)造設(shè)計(jì)與計(jì)算（承載力、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等計(jì)算）。
　　2
　　搭、拆腳手架的操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，持證上崗。 
　　3
　　搭設(shè)腳手架的材料、扣件及定型構(gòu)配件，均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。使用前應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收，不符合要求的不準(zhǔn)使用。
　　4
　　腳手架結(jié)構(gòu)必須按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行搭設(shè)。按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和與建筑物進(jìn)行拉結(jié)，保持架體的允許垂直度及其整體穩(wěn)定性；并按規(guī)定綁設(shè)防護(hù)欄桿、立網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，架板鋪設(shè)嚴(yán)密，不準(zhǔn)有探頭板及空隙板。
　　5
　　腳手架搭設(shè)應(yīng)分段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量安全要求，施工期間還應(yīng)定期與不定期（特別是在大風(fēng)、雨雪后）組織進(jìn)行檢查，嚴(yán)格建立腳手架使用管理制度。 
　　6
　　附著式升降腳手架安裝完成初驗(yàn)合格后要經(jīng)專門檢測(cè)部門檢驗(yàn)，發(fā)給使用證才準(zhǔn)使用。 
　　7
　　附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設(shè)備和防墜落、防外傾及同步預(yù)警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構(gòu)造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時(shí)要統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動(dòng)。如出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即停機(jī)排查。 
　　8
　　落地式鋼管腳手架宜雙排搭設(shè)，立桿接頭斷面錯(cuò)開一個(gè)步距，根部置于長(zhǎng)墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應(yīng)平整夯實(shí)，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。 
　　9
　　懸挑式腳手架底層部位的挑梁應(yīng)使用型鋼，用強(qiáng)度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設(shè)于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設(shè)架體高度，按設(shè)計(jì)要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。
　　10
　　吊籃腳手架應(yīng)使用定型框架式吊籃架，吊籃構(gòu)件應(yīng)選用型鋼或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度；升降吊籃應(yīng)使用有控制升降制動(dòng)裝置和防傾覆裝置的合格提升設(shè)備；操作人員均必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。 
　　11
　　施工使用的懸挑轉(zhuǎn)料平臺(tái)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。平臺(tái)不得附著于腳手架上使架體受力，必須獨(dú)立設(shè)置；平臺(tái)兩側(cè)的吊掛斜拉鋼絲繩應(yīng)與建筑物拉結(jié)受力；平臺(tái)荷載應(yīng)嚴(yán)格限量。
　　12
　　一切起重設(shè)備和混凝土輸送泵管在使用中與腳手架要采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動(dòng)、沖擊而失穩(wěn)。 
　　13
　　拆除腳手架應(yīng)制定和交待安全措施，不得先將連墻桿拆除，應(yīng)按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。
　　血的教訓(xùn)又一次告誡大家在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須掌握事故發(fā)生的規(guī)律，重視工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，提高警惕，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在施工前有預(yù)見(jiàn)地考慮對(duì)事故采取有效預(yù)防措施，并在施工中認(rèn)真實(shí)施。